□ 实习记者 王雅 记者 韩永国

六月的咸阳，草木葱茏，生机勃发。6月23日，咸阳市政协召开九届十七次常委会会议，聚焦“纵深推动西安—咸阳一体化进程，促进经济高质量发展”议题开展专题议政协商。与会常委、委员齐聚一堂，以高度的责任感和使命感，为加快西咸一体化进程、绘就高质量发展新图景建睿智之言、献务实之策。

激活高质量发展新动能

咸阳作为西安都市圈的核心组成部分，建设秦创原科技成果转化先行区，不仅是实现经济高质量发展的重要路径，更是释放区域创新潜能、加快推进西安-咸阳一体化进程的关键所在。

在这一进程中，金融赋能与平台支撑成为推动科技成果转化的重要抓手。市政协常委、民进咸阳市委会兼职副主委胡平建议，强化金融服务供给，持续扩大秦创原科创基金规模，通过设立科技成果转化风险投资引导基金，支持初创科技企业成长壮大，激发企业创新活力；推行“天使子基金＋种子直投”模式，吸引社会资本参与科技成果转化，形成更加活跃的科技投资生态圈。

在完善产业协同机制方面，数字化转型与军民融合成为突破方向。市政协委员、陕西恒达土地房地产评估咨询有限公司总经理李国栋建议，建设秦创原数字协同平台，实现科研设施共享、专利数据流通及产学研需求精准对接。深化军民融合，依托航天六院、西飞等军工资源，设立军民两用技术交易平台，推动军工技术民用转化。

针对当前存在的资源分散、同质化竞争等问题，市政协委员、长武县政协主席任全智建议，建立资源交换机制，通过指标置换、竞价交易等方式，盘活各县区存量资源，促进资源优化配置。同时，通过西安—咸阳、各县区之间文旅资源联合开发、共享、举办活动等方式，促进西安—咸阳文旅一体化发展。

打造区域竞争新优势

近年来，咸阳市委、市政府始终把优化提升营商环境作为增强核心竞争力的“一号工程”来抓，深入推进营商环境领域改革。这一重要举措为咸阳高质量发展奠定了坚实基础，也为特色产业发展创造了良好条件。

“以服务型政府建设为抓手，系统推进思想破冰、机制创新、品牌塑造。”市政协委员、秦源建工集团有限公司总经理朱刚飞建议，积极构建惠企政策匹配库、创新服务案例库、政策解读专家库，与“咸企通”平台精准对接，落实政策兑现减资料、减环节、减时限责任制，优化流程、简化环节，最大限度压缩惠企事项办结时长，进一步提升政策知晓率、兑现率、满意率，着力打造“三库联动、三减惠企、三提立信”的营商服务品牌。

在优化营商环境的基础上，如何培育壮大特色产业成为与会委员关注的焦点。谈到品牌塑造，市政协委员、咸阳市农业农村局副局长刘敏娟认为，应着力加快打造农旅结合休闲农业板块。她建议，植入咸阳市农业特色产业场景，规划建设和改造提升一批集生态观光、特色餐饮、休闲垂钓、康养旅居等功能为一体的农旅结合项目，因地制宜打造一批有影响力的农业主题特色文化活动，引导、培育、做大一批旅游特色产品。

除农业外，中医药产业也是咸阳特色优势产业。市政协委员、陕西中医药大学附属医院颈间腰腿病门诊部主任袁海光建议，依托两地历史文化资源，开发“中医药文化研学游”“中医康养体验游”等特色旅游线路，建设中医药主题博物馆、康养小镇，开发中医药文化创意产品，推动中医药文化与旅游产业深度融合，进一步擦亮“秦药”品牌。

擘画西咸融合新蓝图

西咸一体化是我省区域协同发展的“强力引擎”，在打破行政壁垒、整合资源要素、推动产业互补等方面，具有十分重要的现实意义。这一战略布局不仅关乎两地发展，更承载着全省高质量发展的重大使命。

“推进西安—咸阳公共服务一体化，优化提升营商环境，是实现区域协同发展的关键之举。”市政协委员、咸阳市工商联副主席高飞建议，探索建立“双组长轮值制”，由西安、咸阳两市领导交替主持联席会议。同时，设立联合考核机制，将公共服务一体化和营商环境优化纳入两市相关部门考核范围，确保各项任务落地见效。

在推进西咸一体化发展的同时，前瞻布局未来产业同样至关重要。市政协常委、咸阳市政协农业和农村委员会主任左新宏建议，发挥市科技工委职能优势，健全部门协同、市县联动、企业协作的工作格局，制定专项政策文件，形成完备的未来产业政策体系。注重机制创新，建立党政主要负责同志牵头的未来产业联席会议制度，充分发挥“链长＋链主＋链创”机制作用，为全市未来产业发展提供有力支撑。

汇智聚力，共促发展。市政协主席李晓静对委员们的发言给予肯定。她指出，要进一步提高政治站位，强化责任担当，以持续推进“七个一体化”为抓手，在服务新发展格局中塑强竞争优势。全市各级政协组织要充分发挥专门协商机构作用，灵活运用多种监督方式，助推西咸一体化取得新成效。同时要持续深化作风建设，紧扣全市中心工作和群众关切，积极建言献策，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献更多政协智慧和力量。