□ 实习记者 白小芳 记者 贺鹏飞

暮春时节，绿意盎然，草木葱茏，生机勃发。4月24日，子长市政协二届四次会议举行大会发言，4位委员先后走上报告席，围绕老年教育、招商引资、家庭医生队伍建设、耕地保护等关乎民生和经济发展的重要议题，深入剖析问题，积极建言献策，凝聚发展合力。

据国家统计局数据，预计到2035年，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，占比超过30%。随着全社会养老体系日臻完善，老年群体的生活水平不断提升，他们对精神文化的需求也呈井喷式增长。然而，当前老年教育却面临着巨大的社会需求与有限资源供给之间日益尖锐的矛盾。

市政协常委拓乃章在发言中直指问题的关键：“对老年教育的重视程度不够，认识滞后、投入欠缺严重制约了老年教育健康发展；学习活动场地极度匮乏，教学用房狭小、功能单一、设施简陋，一房多用现象普遍，专业开设受限，成为老年教育发展‘卡脖子’难题；保障机制不健全，老干部活动中心活动经费紧张，老年大学场地租赁、教师薪酬、设备购置等日常运转举步维艰。”

为破解供需矛盾、丰富银发生活，拓乃章建议，强化组织领导，成立老年教育领导小组，发挥党建引领作用；健全财政保障机制，增加人员编制，为老年教育提供坚实的资金和人力支撑；坚持按需办学，开设契合老年人需求的丰富课程；大力改善办学条件，着力培养高素质教师队伍；加强老干部活动中心（老年大学）建设，推动教学与活动深度融合，让老年教育焕发新活力。

作为推动经济发展的重要手段，招商引资历来是各地政府的头等大事。近年来，子长市聚焦产业链招商，谋深谋实招商引资项目，不断提升招商引资精准度，招商引资工作取得明显成效，但在新的经济形势下，仍面临巨大挑战。市政协常委、市商务和投资促进局局长张国荣认为：“当前，我们在招商认识上存在偏差，信心不足；土地、林业、生态红线政策以及资源压覆等因素严重制约招商成效，水资源短缺更是难以满足工业项目用水需求；产业链招商竞争白热化，我们因缺乏龙头‘链主’企业，产业基础薄弱，尚未形成产业集群，项目招引压力巨大。”

为突破发展瓶颈、激活经济引擎，张国荣建议，提高思想认识，深刻领会招商引资对全市经济社会发展的长远意义，重视企业和企业家；健全招商机制，明确责任主体，厘清政府与企业在招商中的角色定位；形成招商优势，将竞争焦点从政策比拼转向服务优化；优化服务保障，落实“一站式”服务、企业周“解扣”、项目周“解难”等机制，为项目落地和建设保驾护航，确保引进项目顺利运营。

家庭医生签约服务是深化医改的关键一环，是构建分级诊疗制度的基石，更是为居民提供优质便捷医疗服务的重要保障。近年来，在政府部门的大力推动下，子长市家庭医生签约工作虽取得一定成绩，但仍面临诸多挑战。市政协常委郝岳飞表示：“家庭医生队伍建设亟待加强，专业素质和服务水平良莠不齐，随访不及时、服务不规范问题突出；配套政策和激励机制不完善，绩效考核、薪酬待遇、职称晋升等方面支持不足，严重影响了家庭医生的工作积极性和职业发展；信息化建设滞后，信息沟通不畅，健康档案管理和数据共享困难，导致服务效率和质量低下；居民对家庭医生签约服务认知度和参与度不高，服务能力有限，签约流于形式。”

针对这些问题，郝岳飞建议，加强家庭医生队伍建设，多渠道引进高层次、紧缺医学人才，健全人才引进、考核、培养机制；优化服务内容和质量，强化监督考核，确保服务规范高效；完善配套政策和激励机制，不断增强家庭医生工作积极性；提升信息化建设水平，加强健康大数据应用；加大宣传教育力度，提高居民知晓率和认同感。

耕地是粮食生产的命根子。近年来，子长市高度重视耕地保护工作，全面推行耕地保护“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，以强硬措施严查各类耕地违法行为。市政协委员胡双明结合调研情况指出耕地保护工作的短板：“耕地‘非粮化’问题突出，土地综合整治难度大，土地开发利用情况复杂，可纳入‘进出平衡’实施的耕地数量极少。”

对此，胡双明建议，积极引导“非粮化”整改，加大政策宣传力度，建立公众参与监督机制；强化依法行政，严格土地执法监管，健全源头治理机制，改进占补平衡；综合施策提升耕地质量，规划建设高标准农田，加强生态保护和修复，定期开展检测评估，为耕地保护和修复提供科学依据。