□ 实习记者 白小芳 记者 贺鹏飞

群贤毕至谋良策，少长咸集绘新篇。5月13日，延长县政协十届五次会议举行大会发言，委员们立足本职和深入调研，围绕和美乡村建设、青少年心理健康教育、残疾人事业发展、医疗卫生体制改革、沿黄传统村落保护等热点话题建言献策，为助力延长高质量发展凝聚智慧和力量。

打造宜居宜业和美乡村，不仅是乡村振兴战略的核心要求，更是推动农业农村现代化、实现城乡融合发展的关键所在。近年来，延长县学习借鉴“千万工程”经验，在组织建设、产业发展、环境整治、乡村治理等方面取得一定成效，但也存在一些问题。县政协常委武隆昀指出，与浙江相比，延长县在生态、人口、文化等方面差异显著；村级党组织带富能力弱，党员和村级组织成员老化，推动乡村振兴能力不足；村级经济联合社经营模式单一，未形成规模化、集约化管理，联农、带农成效有待提高；产业管理水平低，品牌影响力弱，精深加工能力不足；基础设施薄弱，道路损坏严重。

针对这些问题，武隆昀建议，抓班子强队伍，强化党的组织建设，增强村党组织的领导力、引领力、组织力和号召力，因地制宜确定发展思路；抓示范强引领，因村施策建设示范村，确立农民主体地位，多元化发展村集体经济；抓品质强市场，做强做优做大苹果产业，发展特色产业和农产品加工业，打造新型农民队伍，增强抵御自然灾害能力；抓建设强管护，提高地方道路建设和维护水平；抓乡风强治理，严格执行“四议两公开”工作机制，加强法治宣传教育。

青少年是国家的未来和民族的希望，加强青少年心理健康教育意义重大。近年来，受学业、家庭、社会等压力影响，青少年心理问题愈发突出。县政协委员赵红梅指出，青少年普遍存在自我认同困惑，对自己的身份、价值观和未来方向感到迷茫，导致自卑；网络成瘾现象严重，影响学业、社交和健康；焦虑与抑郁情绪常见，社交障碍与厌学问题突出。此外，期待过高、缺乏情感交流、单亲家庭以及教育方式单一，也是影响青少年心理健康的重要因素。

赵红梅建议，建立心理筛查与干预机制，定期筛查青少年心理问题，建立心理高危学生网上巡查机制；加强心理健康教育，将其融入学校日常教学，配备专业心理教师，构建心理评估体系；加强家庭教育指导，开展家长心理健康教育培训，构建和谐亲子关系；营造健康的社会环境，推进友好型城市建设；整合社会资源，建立青少年心理健康服务体系，引进和培养专业人才，建立心理咨询求助便捷平台。

残疾人是社会弱势群体，关爱和扶助残疾人是政府和全社会的共同责任。县政协委员刘延平认为，近年来，延长县残疾人事业虽取得一定成绩，但与残疾人日益增长的物质文化生活需求仍有差距。存在的主要问题有：残疾人因文化水平低、技能缺乏和社会偏见，造成就业创业难；救助保障水平低，救助覆盖范围有限，无法满足残疾人康复医疗需求；教育和康复场所薄弱，无障碍设施建设不完善；法律法规宣传不到位，维护残疾人合法权益还有不足。

为推动残疾人事业发展，刘延平建议，优化就业创业政策，提高残疾人就业扶持水平，完善促进就业制度，开展就业援助行动，推行专业化、职业化技能培训，为残疾人提供更多就业机会和就业支持。完善社会救助体系，扩大救助覆盖面，提高救助标准，确保残疾人能够得到及时有效的救助，实现同步脱贫。普及残疾人义务教育，加强特殊教育师资队伍建设，解决教育薄弱问题。强化公民道德宣传，增强公民对无障碍设施保护的意识，加强无障碍设施管理，为残疾人出行提供便利。加大宣传力度，营造全社会扶残助残的良好氛围，让残疾人感受到社会的关爱与尊重。

紧密型县域医共体建设是当前医疗卫生体制改革的重要方向，是提升基层医疗卫生服务能力，解决群众看病难问题的有效途径。县政协委员苏延梅表示，目前，延长县存在医疗卫生资源分布不均，城乡医疗服务水平差距较大，村级医疗服务能力薄弱，县级医院优质医疗资源未能有效下沉、基层医疗卫生机构人才短缺等问题。

苏延梅建议，强化组织管理架构顶层设计，发挥政府主导作用，成立县域医共体管理委员会，确立理事会、监事会等治理机构；加强资源整合，实行人员统筹管理，合理调配医护人员；提升医疗服务能力，建立分级诊疗制度，明确各级医疗机构功能定位，制定统一的医疗质量标准和诊疗规范；推进信息化建设，打造县域医疗卫生信息平台，实现信息互联互通；完善医保支付机制，调整医保报销政策，引导患者在县域内就诊。

沿黄传统村落是黄河文化的“活化石”，也是传承黄河文化的重要载体。县政协委员白全安表示，随着时间推移和社会发展，沿黄传统村落人口锐减导致文化流失、旧建筑被拆除、自然侵袭严重等问题。

白全安建议，全方位收集、整理文物资源和民俗文化，将沿黄传统村落保护开发纳入黄河流域生态保护和高质量发展规划，改善基础设施和人居环境，鼓励社会力量参与保护；坚持历史与现代结合，对特色突出的传统村落进行重点项目策划，发展文旅产业和生态观光农业；将沿黄传统村落推介宣传纳入地方宣传和文旅工作重点，举办活动提高知名度，组织整理出版相关书籍，建设民间博物馆、村史馆，讲好黄河文化故事。